Capa do livro Curso de Tributação — Supermercados, Atacados e Varejo
Tributação Setorial

Curso de Tributação — Supermercados, Atacados e Varejo

Por João Pavão Neto · UICLAP · Publicado em 28/07/2026

Páginas
640
Formato
16 x 22,9 x 3,3 cm
Impressão
Preto e branco · offset
Coleção
Tributação Setorial

Sobre a obra

O varejo de massa no Brasil opera no epicentro de uma das estruturas tributárias mais complexas do mundo. No mesmo checkout de supermercados e atacarejos convivem alimentos isentos, bebidas sujeitas à Substituição Tributária (ICMS-ST) e ao regime monofásico, e serviços acessórios que disputam a competência do ISSQN.

Na obra, o autor elabora um guia definitivo sobre a conformidade fiscal do setor. A obra disseca o tratamento jurídico das operações de omnichannel (loja física, delivery e marketplaces), os litígios sobre a base de cálculo e alíquotas de serviços financeiros agregados (garantias, cartões e verbas de prateleira) e os critérios de apropriação de créditos de insumos (Tema 779/STJ).

Sumário completo da obra 310 entradas
  1. Capítulo 1: O Varejo de Massa: Modelos de Negócio, Cadeia de Abastecimento e Desenho Tributário24
  2. 1.1. Fundamentos Doutrinários e a Cadeia de Abastecimento24
  3. 1.1.1. A evolução do modelo: Do armazém tradicional ao Hipermercado e a ascensão do Atacarejo (Cash & Carry)26
  4. 1.1.2. O comércio Omnichannel: A integração entre a loja física, o E- commerce, os Marketplaces e as Dark Stores29
  5. 1.1.3. A dicotomia Atacado vs. Varejo: As implicações tributárias da venda para consumidor final (PF) e revendedores (PJ) no mesmo balcão30
  6. 1.2. O Atacarejo como Modelo Tributário Próprio34
  7. 1.2.1. A venda mista PF/PJ no mesmo balcão: o que muda em cada tributo34
  8. 1.2.2. A loja como o próprio depósito: efeitos no inventário e no CIAP 37 1.2.3. Preço por embalagem fechada, cartão de fidelidade e a exposição à substituição tributária39
  9. 1.3. O Varejo Digital: E-commerce, Marketplaces e Dark Stores41
  10. 1.3.1. A arquitetura contratual do varejo digital: venda própria, marketplace de terceiro e marketplace próprio42
  11. 1.3.2. A dark store e o mini-hub urbano como estabelecimento: o problema da inscrição estadual na entrega em minutos44
  12. 1.3.3. Clique-e-retire, entregador e a responsabilidade da plataforma.46 1.4. O Mapa Tributário do Varejo: Panorama de Carga e Obrigações 49 1.4.1. Os tributos que alcançam o varejo: competência, fato gerador e regime predominante49
  13. 1.4.2. A lógica de organização da obra51
  14. Capítulo 2: O IRPJ, a CSLL e os Regimes de Apuração no Varejo52
  15. 2.1. Regimes de Apuração e o Planejamento Societário53
  16. 2.1.1. Lucro Real vs. Lucro Presumido: A gestão de margens apertadas e o peso do PIS/COFINS não cumulativo54
  17. 2.2. O Lucro Real no Varejo: Apuração, Ajustes e Escrituração58
  18. 2.2.1. Do Lucro Contábil ao Lucro Fiscal: Adições e Exclusões Típicas do Varejo58
  19. 2.2.2. O LALUR, a ECF, a Compensação de Prejuízos e a Apuração Trimestral, Anual e por Estimativa61
  20. 2.3. O Lucro Presumido e o Arbitrado no Varejo64
  21. 2.3.1. Percentuais de Presunção, Regime de Caixa e o Limite de Receita64
  22. 2.3.2. O Varejista Híbrido, o Lucro Arbitrado e a Escolha entre Real e Presumido66
  23. 2.4. As Subvenções para Investimento e os Benefícios de ICMS68
  24. 2.4.1. Da Exclusão da Base ao Crédito Fiscal: o Art. 30 da Lei 12.973/2014, a LC 160/2017 e a Lei 14.789/202368
  25. 2.4.2. O Impacto no Varejo: os Dois Lados da Controvérsia e o Exemplo de Cálculo71
  26. 2.5. Perdas de Estoque, Quebras e Provisões no IRPJ74
  27. 2.5.1. A Dedutibilidade das Perdas por Deterioração, Quebra e Furto74
  28. 2.5.2. Hortifrúti e Açougue: a Quebra Estrutural e a Gestão da Prova77
  29. 2.6. A Distribuição de Resultados: JCP, Lucros e Dividendos79
  30. 2.6.1. Os Juros sobre Capital Próprio e a Distribuição de Lucros Isenta.79 2.6.2. A Lei nº 15.270/2025 e o Efeito Prático na Rede Familiar de Supermercados81
  31. Capítulo 3: O Simples Nacional no Varejo84
  32. 3.1. O Enquadramento do Varejo no Simples Nacional85
  33. 3.1.1. O Anexo I do Comércio, as Faixas de Receita e o Cálculo da Alíquota Efetiva85
  34. 3.1.2. O Limite de R$ 4,8 Milhões e os Sublimites Estaduais de ICMS e ISS88
  35. 3.1.3. As Vedações do Art. 17 da LC 123/2006, o Mercadinho de Bairro e a Franquia de Conveniência89
  36. 3.2. A Segregação de Receitas no PDV92
  37. 3.2.1. A Repartição do DAS por Tributo e a Segregação de Receitas com ICMS-ST92
  38. 3.2.2. PIS/COFINS Monofásico no Cupom Fiscal Misto e a Fiscalização por Cruzamento de NCM94
  39. 3.2.3. O Efeito no PGDAS-D e o Tamanho do Erro na Prática do Mercadinho95
  40. 3.3. Exclusão, Impedimento e o Contencioso do Simples97
  41. 3.3.1. As Hipóteses de Exclusão, o Termo de Exclusão e os Efeitos Retroativos97
  42. 3.3.2. O Impedimento por Excesso de Sublimite, o Débito em Aberto e a Via de Defesa100
  43. 3.4. A Pulverização Societária e o Fracionamento do Faturamento 101 3.4.1. A pulverização do Simples Nacional: O fracionamento criminoso de grandes supermercados em múltiplos CNPJs para fugir do Lucro Real102
  44. 3.5. O MEI, o Pequeno Varejo e a Resolução CGSN nº 190/2026107
  45. 3.5.1. O MEI no Varejo: Limite, Atividades, Empregado e o Risco do Fornecedor de Fachada107
  46. 3.5.2. A Resolução CGSN nº 190/2026: o IBS, a CBS e o Fim de Obrigações no Varejo109
  47. Capítulo 4: O ICMS no Varejo: Incidência, Crédito, Ativo Imobilizado e Transferências113
  48. 4.1. A Regra-Matriz do ICMS no Varejo de Massa114
  49. 4.1.1. Hipótese de incidência e o conceito de circulação jurídica114
  50. 4.1.2. O estabelecimento como unidade autônoma e o fato gerador na saída116
  51. 4.1.3. O varejo como contribuinte de direito: o recorte do atacarejo e do e-commerce118
  52. 4.2. A Não Cumulatividade e o Crédito Ordinário121
  53. 4.2.1. Crédito físico x crédito financeiro e o regime da LC 87/1996121
  54. 4.2.2. Uso e consumo, energia elétrica e comunicação no varejo: o art. 33 da LC 87/1996123
  55. 4.2.3. Vedações e estorno: o art. 21 da LC 87/1996 e a controvérsia Fisco x contribuinte125
  56. 4.3. O Ativo Imobilizado e o CIAP127
  57. 4.3.1. O crédito em 48 parcelas e o coeficiente de saídas tributadas127
  58. 4.3.2. O controle no Bloco G da EFD e os equipamentos do varejo129
  59. 4.3.3. Exemplo de cálculo: aquisição de câmara fria, apuração mensal e alienação antes de 48 meses131
  60. 4.4. As Transferências entre Estabelecimentos do Mesmo Titular133
  61. 4.4.1. Da Súmula 166 do STJ ao Tema 1099 e à ADC 49: a inconstitucionalidade da incidência133
  62. 4.4.2. A LC 204/2023 e o Convênio ICMS 109/2024: transferência obrigatória do crédito, a opção pela equiparação, o CD, as dark stores e o atacarejo136
  63. 4.5. DIFAL, E-commerce e o Tema 1.266 do STF139
  64. 4.5.1. A EC 87/2015 e a LC 190/2022: o DIFAL na venda a consumidor final não contribuinte139
  65. 4.5.2. A ADI 7.066 e o Tema 1.266 do STF: anterioridade, modulação e a distinção do Tema 1284142
  66. 4.5.3. E-commerce, marketplace e a entrega ao consumidor final não contribuinte144
  67. 4.6. O ICMS na Importação e o Varejo Importador146
  68. 4.6.1. O Tema 520 do STF e a Súmula Vinculante 48: sujeito ativo e base de cálculo por dentro146
  69. 4.6.2. Importação por conta e ordem, por encomenda e o CD importador148
  70. 4.7. A Base de Cálculo no Varejo: Descontos, Bonificações, Brindes, Devoluções e Vasilhames151
  71. 4.7.1. Desconto incondicional x desconto condicional e a bonificação em mercadoria151
  72. 4.7.2. Brindes, devolução, troca e o frete CIF x FOB153
  73. 4.7.3. Vasilhame retornável e a interface com a redução de base do item 6.1.1155
  74. Capítulo 5: O ICMS-Substituição Tributária e as Marcas Próprias158
  75. 5.1. A Mecânica da Substituição Tributária para Frente158
  76. 5.1.1. O conceito de MVA (Margem de Valor Agregado) e IVA-ST: A presunção do lucro do supermercado160
  77. 5.1.2. O Fim do DIFAL no Simples Nacional (Tema 1284/STF) e a compra interestadual para revenda163
  78. 5.2. O Tema 201 do STF: A restituição do ICMS-ST na venda por preço menor e a cobrança complementar por parte do Fisco Estadual167
  79. 5.2.1. Fundamentos e a Evolução do Conceito de Definitividade168
  80. 5.2.2. O Julgamento do RE 593.849/MG e a Tese Fixada169
  81. 5.2.3. O Desafio da Operacionalização: Restituição na Prática170
  82. 5.2.4. A Prova do Encargo Financeiro e o Tema 1191 do STJ171
  83. 5.2.5. O Contra-ataque do Fisco: O ICMS-ST Complementar172
  84. 5.2.6. Regimes Específicos e o ROT (Regime Optativo de Tributação) .173 5.2.7. Auditoria Digital e Estratégias de Defesa174
  85. 5.2.8. Considerações Finais sobre o Tema 201 e a Reforma Tributária 175 5.3. A Tributação das Marcas Próprias176
  86. 5.3.1. O Supermercado como "Indústria": O conflito ISSQN vs. ICMS/IPI na terceirização da produção (Industrialização por Encomenda) e a ADI 4389/STF177
  87. 5.4. Ressarcimento, Complemento e o Convênio ICMS 142/2018187
  88. 5.4.1. As Hipóteses Clássicas de Ressarcimento do Substituído187
  89. 5.4.2. O Convênio ICMS 142/2018, o CEST e a Instrução do Pedido de Ressarcimento190
  90. 5.4.3. Exemplo Prático de Cálculo: Ressarcimento na Saída Interestadual de Mercadoria Substituída192
  91. 5.5. A Substituição Tributária no Atacarejo194
  92. 5.5.1. Antecipação na Entrada, Revenda a Contribuinte e o Estoque Misto PF/PJ194
  93. 5.5.2. O Efeito de Caixa da Antecipação, Protocolo x Convênio e o Horizonte da Extinção da ST197
  94. Capítulo 6: Benefícios Fiscais, Cesta Básica e Subvenções no Varejo200
  95. 6.1. Isenções, Reduções e a Cesta Básica201
  96. 6.1.1. A guerra dos Decretos Estaduais: Redução da base de cálculo e estorno proporcional de créditos202
  97. 6.1.2. Produtos perecíveis e o FLV (Hortifrúti): Isenção nas operações com produtos in natura207
  98. 6.2. A Guerra Fiscal, a LC 160/2017 e a Convalidação dos Incentivos213
  99. 6.2.1. O Fundamento Constitucional, o Convênio e a Glosa Unilateral pelo Estado de Destino213
  100. 6.2.2. A LC 160/2017: Convalidação, Registro e Depósito dos Atos, Prazo de Fruição e a Vedação de Novos Incentivos217
  101. 6.2.3. A Repercussão no IRPJ e na CSLL219
  102. 6.3. Programas Estaduais de Atacado e Centro de Distribuição219
  103. 6.3.1. A Lógica Econômica: Atração de Centro de Distribuição, Contrapartidas Exigidas e o Risco de Perda do Benefício219
  104. 6.3.2. A Interação com a ADC 49, a LC 204/2023, o Convênio ICMS 109/2024 e a Transição para o IBS223
  105. 6.4. A Cesta Básica no Federalismo Brasileiro: Panorama Comparado224
  106. 6.4.1. A Dispersão das Listas Estaduais e o Custo de Conformidade da Rede Multiestadual224
  107. 6.4.2. Alíquota Zero, Redução de Base e a Unificação Nacional pela LC 214/2025226
  108. Capítulo 7: O PIS/COFINS, a Tributação Monofásica e os Créditos230
  109. 7.1. A Concentração da Arrecadação na Indústria230
  110. 7.1.1. Fundamentos Constitucionais e a Praticabilidade Tributária231
  111. 7.1.2. A Lógica da Desoneração no Varejo e o Cálculo do Preço231
  112. 7.1.3. Diferenças Estruturais entre Monofasia e Substituição Tributária (ST)232
  113. 7.1.4. Jurisprudência Consolidada: O Tema 1.093 do STJ e o Direito ao Crédito233
  114. 7.1.5. O Impacto do Tema 1.125 do STJ para o Varejo Substituído234
  115. 7.1.6. A regra da Monofasia: Bebidas frias, perfumaria e higiene pessoal com alíquota zero no revendedor235
  116. 7.2. A Batalha pelos Créditos241
  117. 7.2.1. A exclusão do ICMS-ST da base de cálculo do PIS/COFINS nas aquisições242
  118. 7.3. A "Tese do Século" no Varejo: A exclusão do ICMS da base do PIS/COFINS (Tema 69 STF)249
  119. 7.3.1. Fundamentos Constitucionais e Doutrinários: Faturamento vs. Ingresso250
  120. 7.3.2. A Evolução Jurisprudencial: Do RE 240.785 ao RE 574.706251
  121. 7.3.3. A Controvérsia do ICMS Destacado vs. ICMS Pago253
  122. 7.3.4. Modulação dos Efeitos e Segurança Jurídica254
  123. 7.3.5. O "Filhote" de Maior Impacto: ICMS-ST (Tema 1.125 STJ)255
  124. 7.3.6. A Reação Legislativa: Lei nº 14.592/2023 e a Restrição aos Créditos257
  125. 7.3.7. Operacionalização e Compliance: O Desafio da EFD-Contribuições258
  126. 7.3.8. Recuperação de Créditos e Procedimentos de PER/DCOMP260
  127. 7.3.9. Riscos de Fraude e a Atuação do Fisco (Compliance)261
  128. 7.3.10. O Futuro: A Transição para o IBS e a CBS262
  129. 7.4. O conceito de Insumo (Tema 779/STJ): Litígio sobre energia elétrica, sacolas plásticas, fretes e taxas de cartão263
  130. 7.4.1. A Gênese do Tema 779/STJ: Da Restrição Normativa à Liberdade Econômica264
  131. 7.4.2. Energia Elétrica no Varejo: O Conflito entre o Consumo e a Demanda266
  132. 7.4.3. Sacolas Plásticas e Embalagens: O Limite entre a Comodidade e o Insumo267
  133. 7.4.4. O Litígio sobre Fretes: Transferências entre Estabelecimentos e a Unidade de Negócio268
  134. 7.4.5. Taxas de Cartão de Crédito: A Nova Fronteira do Creditamento 270 7.4.6. Estudo de Caso Prático: O Supermercado como "Indústria" (COSIT 46/2023)271
  135. 7.4.7. O Futuro e a Transição para o IBS/CBS: A Bomba-Relógio de 2026272
  136. 7.5. Regime Cumulativo, Não Cumulativo e o Crédito Presumido de Alimentos273
  137. 7.5.1. Lucro Presumido, Lucro Real e a Cumulatividade no Varejo Alimentar273
  138. 7.5.2. O Crédito Presumido da Lei nº 10.925/2004 e a Industrialização no Supermercado276
  139. 7.5.3. Exemplo Prático: Carga Efetiva Comparada entre os Regimes e o Ponto de Indiferença278
  140. 7.6. PIS/COFINS-Importação e as Demais Contribuições280
  141. 7.6.1. PIS/COFINS-Importação no Varejo: Base, Crédito e o Adicional de Alíquota280
  142. 7.6.2. Contribuições sobre a Folha: Previdenciária, Terceiros e Sistema S no Comércio282
  143. Capítulo 8: A Tributação sobre Serviços (ISSQN) e a Dinâmica Operacional285
  144. 8.1. Aspecto Material (Hipótese de Incidência e Enquadramento) . 285 8.1.1. Serviços Financeiros e Securitários: Garantia Estendida e Seguro Roubo/Furto287
  145. 8.1.2. Cartões Private Label e Correspondente Bancário: ISSQN sobre a Originação de Crédito290
  146. 8.1.3. Gift Cards e Recarga de Celular: O Limite entre a Venda de Mercadoria e o Agenciamento291
  147. 8.1.4. A Tributação do "Espaço de Prateleira": Encarte, Ponto Extra e Display como "Verbas de Propaganda"293
  148. 8.2. Aspecto Espacial (O Local da Prestação e Territorialidade)296
  149. 8.2.1. Frete vs. Serviço de Entrega (Item 16.02): O limite entre o ICMS- Transporte e o ISSQN nas operações de E-commerce e Delivery296
  150. 8.2.2. A territorialidade nas comissões retidas por Marketplaces pela hospedagem de lojistas parceiros (Sellers)301
  151. 8.3. Aspecto Temporal (O Momento da Ocorrência)305
  152. 8.3.1. O regime de competência no faturamento de bonificações, exposição em gôndolas e verbas comerciais pagas pela indústria307
  153. 8.3.2. A emissão da NFS-e no momento do repasse ou da venda efetiva nas plataformas digitais de Delivery310
  154. 8.4. Aspecto Pessoal (Sujeição Ativa e Passiva)314
  155. 8.4.1. O Supermercado como tomador de serviços: A obrigatoriedade e as armadilhas da retenção do ISSQN na contratação de limpeza, vigilância, transporte e promotores de vendas terceirizados315
  156. 8.4.2. A responsabilidade solidária das plataformas de Marketplace na retenção do imposto das lojas virtuais abrigadas em seu ecossistema322
  157. 8.5. Aspecto Quantitativo (Base de Cálculo e Alíquotas)326
  158. 8.5.1. A quantificação exata da receita de serviço camuflada em descontos incondicionais ou bonificações em mercadorias327
  159. 8.5.2. A glosa de deduções indevidas nas verbas comerciais e o mapeamento de estornos para abatimento da base do ISSQN331
  160. 8.6. O Retail Media e a Nova Economia de Serviços do Varejo336
  161. 8.6.1. O Retail Media como Linha de Receita Autônoma336
  162. 8.6.2. As Demais Receitas de Serviço da Nova Economia do Varejo339
  163. Capítulo 9: O Patrimônio Imobiliário do Varejo e os Tributos Municipais344
  164. 9.1. Operações Imobiliárias345
  165. 9.1.1. Contratos Built to Suit: O ISS da construção e a responsabilidade solidária do IPTU em locações sob medida345
  166. 9.1.2. Integralização de galpões logísticos e o ITBI de Holdings Patrimoniais (Tema 796/STF)350
  167. 9.2. O IPTU do Varejo: Base de Cálculo, Planta Genérica e Contencioso356
  168. 9.2.1. Planta Genérica de Valores, Reserva de Lei e os Limites à Majoração da Base de Cálculo357
  169. 9.2.2. Área Construída do Hipermercado: Estacionamento Coberto, Mezanino e Depósito como Fonte Crônica de Erro Cadastral359
  170. 9.2.3. Impugnação do Lançamento, Prova Pericial e a Responsabilidade Contratual do Locatário361
  171. 9.3. Taxas Municipais, Licenciamento e Poder de Polícia363
  172. 9.3.1. Taxa de Licença de Localização e Funcionamento e a Taxa de Fiscalização de Anúncios363
  173. 9.3.2. Taxa de Coleta de Resíduos, a Distinção entre Taxa e Preço Público, e a COSIP366
  174. 9.4. O ITBI nas Operações do Varejo368
  175. 9.4.1. Fato Gerador no Registro, Base de Cálculo e o Valor Venal de Referência369
  176. 9.4.2. Aquisição de Loja, Galpão e Terreno, Permuta e Dação em Pagamento: o Cálculo do ITBI no Varejo370
  177. Capítulo 10: A Folha de Pagamento, as Contribuições Previdenciárias e os Riscos Trabalhistas373
  178. 10.1. A Malha Previdenciária374
  179. 10.1.1. FAP, RAT e os riscos trabalhistas em câmaras frias e açougues 376 10.1.2. A terceirização de promotores de vendas e a retenção previdenciária381
  180. 10.2. A Base de Cálculo das Contribuições Previdenciárias: Verbas Salariais e Indenizatórias387
  181. 10.2.1. O Salário de Contribuição, a Habitualidade e o Critério da Natureza Retributiva387
  182. 10.2.2. As Verbas Típicas do Varejo: Alimentação, Prêmios, Comissões e Adicionais de Risco390
  183. 10.2.3. Verbas Rescisórias e de Afastamento: Aviso-Prévio Indenizado, Terço de Férias e os Primeiros Quinze Dias do Auxílio-Doença393
  184. 10.3. eSocial, EFD-Reinf e DCTFWeb: o Casamento Digital da Folha396 10.3.1. A Cadeia Evento-Escrituração-Confissão e os Gatilhos de Alta Rotatividade396
  185. 10.3.2. EFD-Reinf, Retenções de Serviços Tomados, DCTFWeb, MIT e a Autorregularização398
  186. 10.4. Terceirização, Contratação PJ e o Risco de Vínculo401
  187. 10.4.1. A Terceirização Irrestrita, a Responsabilidade Subsidiária e o Regime de Retenção401
  188. 10.4.2. Contratação PJ, MEI e o Reconhecimento de Vínculo: Promotores, Repositores, Degustadoras e Entregadores404
  189. Capítulo 11: Obrigações Acessórias e Documentos Fiscais no Varejo407
  190. 11.1. Os Documentos Fiscais do Varejo408
  191. 11.1.1. A Nota Fiscal Eletrônica, o Cupom Fiscal Eletrônico e o Fim do ECF408
  192. 11.1.2. A Nota Fiscal de Entrada, a Devolução e as Transferências entre Centro de Distribuição e Loja412
  193. 11.1.3. O Documento Fiscal no Comércio Eletrônico e a Nota Fiscal de Serviço do Varejo413
  194. 11.2. A Escrituração Fiscal Digital416
  195. 11.2.1. A EFD-ICMS/IPI e a EFD-Contribuições no Varejo: os Registros que Mais Geram Autuação416
  196. 11.2.2. A ECD, a ECF e a DCTFWeb: o Casamento entre Documento, Escrituração e Apuração419
  197. 11.3. A Escrituração do Estoque e o Controle de Perdas421
  198. 11.3.1. Inventário Permanente x Periódico e o Custo Médio Ponderado no Varejo421
  199. 11.3.2. A Baixa por Quebra, por Perda e o CFOP de Baixa de Estoque: um Exemplo de Cálculo423
  200. 11.3.3. Obrigação Acessória e Prova em Auditoria: a Síntese do Controle de Estoque426
  201. 11.4. O Cruzamento entre Inventário e Produção: Blocos H e K427
  202. 11.4.1. O Cruzamento de Obrigações Acessórias: Bloco H (Inventário) e Bloco K (Padaria/Açougue)427
  203. 11.5. O Regime Sancionatório das Obrigações Acessórias430
  204. 11.5.1. A Multa por Descumprimento de Obrigação Acessória: Multa Formal, Multa de Ofício e o Teto do Sistema430
  205. 11.5.2. A Denúncia Espontânea em Obrigação Acessória e a Autorregularização433
  206. Capítulo 12: A Devassa Contábil, as Malhas Fiscais e a Auditoria Digital436
  207. 12.1. Auditoria de SPED e Malhas Fiscais436
  208. 12.1.1. A Malha do Cartão de Crédito e PIX (DECRED / e-Financeira): Presunção absoluta de omissão de receita439
  209. 12.1.2. Tributação Verde (ESG): O descarte de alimentos, a Lei do Bom Samaritano e a fronteira com a sonegação de estoques442
  210. 12.2. A Atuação Fiscal Especializada no Varejo447
  211. 12.2.1. A atuação de alta performance do Auditor Fiscal de Tributos do Município de São Luís/MA: Fiscalização ostensiva em grandes redes de hipermercados, atacarejos e centros de distribuição logísticos instalados na via expressa e nas saídas da cidade448
  212. 12.3. As Técnicas de Auditoria Fiscal no Varejo456
  213. 12.3.1. O Levantamento Quantitativo de Estoque por Espécie456
  214. 12.3.2. A Análise de Margem de Comercialização e a Conta Corrente Fiscal459
  215. 12.3.3. O Cruzamento de Meios de Pagamento e a Amostragem em Universo de Milhões de Itens461
  216. 12.4. O Arbitramento e as Presunções Legais de Omissão de Receita463
  217. 12.4.1. O Arbitramento como Técnica Excepcional de Apuração463
  218. 12.4.2. As Presunções Legais de Omissão de Receita Aplicadas ao Varejo464
  219. Capítulo 13: Tipologias de Fraude e Evasão no Varejo e no Atacarejo469
  220. 13.1. O Falso Consumo e a Lavagem de Estoque469
  221. 13.1.1. A Fraude de NCMs: Produtos premium registrados como isentos ou básicos no PDV470
  222. 13.1.2. A Fraude do Atacarejo (O Falso Consumidor Final): Vendas B2B acobertadas por CPFs laranjas e a burla do Simples Nacional473
  223. 13.1.3. A "Lavagem" de Carne e FLV: O uso de distribuidoras fantasmas para esquentar estoque clandestino e gerar créditos indevidos476
  224. 13.2. O "Bypass" Tecnológico e as Lojas Autônomas481
  225. 13.2.1. A Fraude das "Perdas e Quebras": Simulação de vencimento/furto para baixar inventário sem tributação482
  226. 13.2.2. Supressores de Caixa e Falso TEF: Exclusão sistêmica de vendas em dinheiro antes da geração do XML485
  227. 13.2.3. O Self-Checkout e Frictionless Retail: A fraude da pesagem pelo consumidor ("picanha pela cebola"), as diferenças de inventário e a glosa de perdas operacionais infundadas488
  228. 13.3. As Tipologias de Fraude no Varejo Digital491
  229. 13.3.1. O Marketplace, o Repasse Financeiro e a Conta de Recebimento de Terceiro492
  230. 13.3.2. A Dark Store, o Hub Urbano e a Simulação da Operação Interestadual494
  231. 13.3.3. O Cadastro de Produto Manipulado e a Auditoria das Séries Documentais496
  232. 13.4. Notas Frias, Empresas de Fachada e o Crédito Indevido498
  233. 13.4.1. A Empresa de Fachada e a Nota Fiscal Fria498
  234. 13.4.2. A Boa-Fé do Adquirente e a Prova da Efetividade da Operação500
  235. Capítulo 14: Os Ilícitos Tributários e o Direito Penal Tributário no Varejo503
  236. 14.1. A Responsabilidade Penal dos Dirigentes, Contadores e Prepostos504
  237. 14.1.1. O enquadramento penal de diretores, contadores e a quebra de sigilo financeiro na apropriação indébita e sonegação504
  238. 14.2. Os Tipos Penais da Lei nº 8.137/1990 Aplicados ao Varejo516
  239. 14.2.1. As Condutas do Art. 1º no Varejo: da Fraude de NCM ao Supressor de Caixa516
  240. 14.2.2. O Art. 2º, a Apropriação Indébita e o Concurso com a Falsidade Documental e os Crimes da Folha519
  241. 14.2.3. Crime Material x Formal, o Momento da Consumação e a Distância entre o Erro de Escrituração e o Dolo Penal522
  242. 14.3. Lavagem de Dinheiro, Organização Criminosa e a Interface com o COAF524
  243. 14.3.1. A Integração de Valores de Origem Ilícita no Caixa do Varejo e a Autonomia do Crime de Lavagem525
  244. 14.3.2. Organização Criminosa em Rede de Fornecedores de Fachada e os Deveres de Comunicação ao COAF528
  245. 14.4. Multas, Denúncia Espontânea e a Nova Moldura da LC 236/2026530
  246. 14.4.1. A Dosimetria da Multa de Ofício após a Lei nº 14.689/2023 e o Teto do Tema 863/STF531
  247. 14.4.2. O Art. 113-A do CTN, a Denúncia Espontânea e a Extinção da Punibilidade533
  248. Capítulo 15: O Contencioso Administrativo e Judicial do Varejo537
  249. 15.1. O Processo Administrativo Fiscal: os Três Níveis de Litígio do Varejista538
  250. 15.1.1. O Rito Federal: o Decreto nº 70.235/1972 e a Lógica do Auto de Infração538
  251. 15.1.2. Os Ritos Estaduais e Municipais e o Comparativo entre as Três Esferas539
  252. 15.2. O PAF Nacional da LC 236/2026 (arts. 208-A a 208-J do CTN) 542 15.2.1. As Normas Gerais de Processo Administrativo Fiscal e sua Repercussão sobre os Ritos Preexistentes542
  253. 15.2.2. A Nova Moldura de Penalidades do Art. 113-A do CTN e as Regras de Decadência544
  254. 15.2.3. O Seguro-Garantia do Art. 151, X, do CTN como Nova Causa de Suspensão da Exigibilidade547
  255. 15.3. Os Tribunais Administrativos e a Jurisprudência que Interessa ao Varejo549
  256. 15.3.1. O CARF: Composição, Súmulas Vinculantes e o Voto de Qualidade após a Lei nº 14.689/2023549
  257. 15.3.2. Os Tribunais Estaduais e os Conselhos Municipais: o Paradigma do TIT/SP550
  258. 15.4. Garantias, Suspensão da Exigibilidade e Execução Fiscal553
  259. 15.4.1. O Art. 151 do CTN, o Novo Inciso X e a Escolha entre Depósito, Seguro-Garantia e Fiança553
  260. 15.4.2. A Lei nº 6.830/1980, a Penhora de Estoque e de Faturamento no Varejo e a Certidão como Ativo Operacional556
  261. 15.5. As Ações Antiexacionais do Varejista558
  262. 15.5.1. Mandado de Segurança, Ação Declaratória e a Vedação à Compensação antes do Trânsito em Julgado558
  263. 15.5.2. Repetição de Indébito, o Art. 166 do CTN e a Coisa Julgada em Relação de Trato Sucessivo559
  264. 15.6. Transação, Arbitragem e Mediação Tributária561
  265. 15.6.1. A Lei nº 13.988/2020 e os Arts. 171-A a 171-C do CTN561
  266. 15.6.2. Transação por Adesão, Transação Individual e a Rede com Passivo Pulverizado563
  267. 15.7. O Contencioso do IBS e da CBS565
  268. 15.7.1. O Rito Processual da LC 227/2026 e a Câmara Nacional de Integração565
  269. 15.7.2. A Litigância Dupla no Período de Transição 2026-2032567
  270. Capítulo 16: Planejamento Tributário Lícito e Recuperação de Créditos no Varejo569
  271. 16.1. A Fronteira entre o Planejamento Lícito, a Elusão e a Evasão 570 16.1.1. Elisão, Elusão e Evasão: Distinções Conceituais e o Art. 116, Parágrafo Único, do CTN570
  272. 16.1.2. Propósito Negocial e Substância Econômica na Jurisprudência do CARF573
  273. 16.1.3. Abuso de Forma, Simulação e os Limites da Reorganização no Varejo574
  274. 16.2. A Arquitetura Societária do Grupo Varejista575
  275. 16.2.1. Holding Patrimonial, Central de Compras e Operador Logístico Próprio575
  276. 16.2.2. A Escolha da UF do Centro de Distribuição após a ADC 49 e o Convênio ICMS 109/2024578
  277. 16.2.3. Atacarejo: Segregação Legítima da Operação B2B/B2C em CNPJs Distintos579
  278. 16.3. O Mapa das Teses de Recuperação de Crédito do Varejo580
  279. 16.3.1. Metodologia de Priorização: Horizonte Temporal e Grau de Risco580
  280. 16.3.2. A Tabela-Matriz das Teses e seu Tratamento por Tributo581
  281. 16.4. A Operacionalização: PER/DCOMP, Precatório e o Risco da Compensação585
  282. 16.4.1. Habilitação do Crédito e o Rito da Compensação Federal585
  283. 16.4.2. A Multa Isolada sobre Compensação Não Homologada e o Teto Legal Vigente586
  284. 16.4.3. Compensação Estadual, Monetização de Créditos Acumulados e Exemplo de Cálculo587
  285. 16.5. Compliance Fiscal, Governança e o Programa de Integridade Tributária589
  286. 16.5.1. O Comitê Fiscal e a Matriz de Risco por Tributo589
  287. 16.5.2. Revisão de Cadastro de Produtos: NCM, CEST, CFOP e Origem como o Controle de Maior Retorno591
  288. 16.5.3. Autorregularização, Denúncia Espontânea e o Efeito da Governança na Dosimetria da Pena592
  289. Capítulo 17: O Varejo e os Supermercados no Novo Sistema (IBS, CBS e Imposto Seletivo)594
  290. 17.1. A Transição e as Novas Regras de Consumo594
  291. 17.1.1. A Extinção da Substituição Tributária (ST): O fim do recolhimento antecipado no atacarejo595
  292. 17.1.2. A Nova Guerra das NCMs: Cesta Básica Zero (Alimentos in natura) vs. Cesta Estendida com redutor de 60%599
  293. 17.1.3. O Cashback no PDV e a Fraude do CPF Fictício: A devolução de impostos no caixa e as falhas de validação602
  294. 17.2. A Engenharia Arrecadatória606
  295. 17.2.1. A Bomba-Relógio do Estoque de Transição: A malha fina da monetização bilionária do ICMS-ST em 2032607
  296. 17.2.2. O Split Payment no Varejo: Retenção automática nas maquininhas adquirentes610
  297. 17.2.3. A Morte dos Paraísos Fiscais Logísticos: A migração da tributação da origem para o destino e o impacto no E-commerce612
  298. 17.2.4. O Caos da Dupla Apuração (2026-2032): A convivência sistêmica do ICMS/PIS/COFINS com o novo IVA Dual615
  299. 17.3. O Imposto Seletivo no Varejo de Massa618
  300. 17.3.1. Natureza Extrafiscal, Vedação de Crédito e a Técnica da Alíquota Dupla618
  301. 17.3.2. Progressividade, Momento da Incidência e o que Sobra para o Varejista621
  302. 17.3.3. O Escalonamento 2029-2033 e o Efeito na Precificação de Gôndola623
  303. 17.4. A Cesta Básica Nacional, os Redutores e a Guerra das NCMs 626 17.4.1. Recapitulação e a Arquitetura dos Anexos626
  304. 17.4.2. A Guerra das NCMs e a Tabela de Decisão por Anexo627
  305. 17.5. Crédito, Apuração e Documento Fiscal no IBS e na CBS630
  306. 17.5.1. A Não Cumulatividade Plena e o Crédito Financeiro Amplo630
  307. 17.5.2. Crédito sobre Uso e Consumo do Estabelecimento e a Vedação ao Consumo Pessoal632
  308. 17.5.3. Documento Fiscal Eletrônico, Split Payment e o Marketplace .633 17.6. O Plano de Transição do Varejista: 2026 a 2033635
  309. 17.6.1. O Roteiro Ano a Ano635
  310. 17.6.2. Tesouraria, o Fim do Float e o Fechamento do Ciclo638

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