Capa do livro Curso de Tributação — Eventos e Entretenimento
Tributação Setorial

Curso de Tributação — Eventos e Entretenimento

Por João Pavão Neto · UICLAP · Publicado em 28/07/2026

Páginas
264
Formato
16 x 22,9 x 1,5 cm
Impressão
Preto e branco · offset
Coleção
Tributação Setorial

Sobre a obra

A indústria do espetáculo e do esporte oculta uma das cadeias jurídicas mais intrincadas da tributação brasileira. Em um único evento, receitas de promotores, artistas, arenas, ticketerias e patrocinadores colidem em intensas disputas de competência entre o ISSQN municipal e o ICMS estadual.

Na obra, João Pavão Neto oferece um roteiro definitivo e sistemático sobre o tema. Equilibrando o rigor técnico com a vivência prática de fiscalização, o autor disseca as zonas de maior litígio do setor: a pejotização artística à luz da ADC 66 do STF, a mitigação da Súmula Vinculante 31 na locação de espaços e palcos, os conflitos em camarotes VIP e open bar e a territorialidade dos eventos itinerantes.

Sumário completo da obra 105 entradas
  1. Capítulo 1: Os Atores do Espetáculo e a Natureza Jurídica11
  2. 1.1. A Estrutura Contratual de um Evento11
  3. 1.1.1. O Promotor/Produtor do Evento: O verdadeiro sujeito passivo11
  4. 1.1.2. O Artista e a sua Pessoa Jurídica (PJ)13
  5. 1.1.3. A Plataforma de Ingressos (Ticketeria)15
  6. 1.1.4. O Locador do Espaço (Venue / Arenas)17
  7. 1.1.5. A Mitigação da Súmula Vinculante 31 do STF: Palcos, LED e Som vs. Prestação de Serviço complexa19
  8. 1.1.6. A Sociedade de Propósito Específico (SPE): Desconsideração da personalidade jurídica e responsabilidade solidária21
  9. 1.2. O Espectro do Entretenimento: Análise dos Subitens 12.01 a 12.1723
  10. 1.2.1. Artes Cênicas, Cinema e Auditórios (12.01 a 12.04)23
  11. 1.2.2. Parques de Diversões e Boates (12.05 e 12.06)25
  12. 1.2.3. Shows, Festivais e Espetáculos Musicais (12.07)26
  13. 1.2.4. Feiras, Exposições e Congressos (12.08) vs. Organização (17.10)28
  14. 1.2.5. Jogos e Diversões Eletrônicas (12.09 a 12.10)30
  15. 1.2.6. Competições Esportivas, Corridas de Rua e Futebol Profissional (12.11 e 12.12)33
  16. 1.2.7. A "Zona Cinzenta" da Produção (12.13): O conceito de Produzir vs. Executar34
  17. 1.2.8. Desfiles, Rodeios e Recreação (12.14 a 12.17)35
  18. 1.2.9. Eventos Híbridos e Transmissão Digital: Ingresso físico vs. Streaming/Pay-Per-View36
  19. 1.2.10. Montagem de Estandes: Construção Civil (7.02) vs. Cenografia (17.10)37
  20. 1.3. Eventos Religiosos, Beneficentes e Comunitários38
  21. 1.3.1. Culto vs. Show: A distinção entre cerimônia imune e espetáculo tributável39
  22. 1.3.2. A Produtora Privada em Evento Gospel: A vedação à extensão da imunidade44
  23. 1.3.3. Eventos de Bairro e Associações Comunitárias: Autorização de uso de bem público e os limites da imunidade em festas populares47
  24. Capítulo 2: A Incidência do ISSQN e o Local da Prestação52
  25. 2.1. O Princípio da Territorialidade no Entretenimento52
  26. 2.1.1. A regra de ouro (Art. 3º da LC 116/03): O ISS é devido onde o evento ocorre54
  27. 2.1.2. O conflito na Organização de Feiras (17.10)57
  28. 2.1.3. A Exceção Estratégica do 12.13 vs. 12.07: Fuga para paraísos fiscais e reenquadramento59
  29. 2.1.4. O Fato Gerador Itinerante: Trios Elétricos e a divisão de ISS em fronteiras municipais62
  30. 2.1.5. Atrações Internacionais e o "ISS Importação": Retenção na fonte sobre remessas de cachês64
  31. 2.2. A Base de Cálculo e suas Polêmicas Jurídicas69
  32. 2.2.1. O Preço do Ingresso: Valor de Face vs. Cortesias70
  33. 2.2.2. Patrocínios e Naming Rights72
  34. 2.2.3. A validade jurídica da Taxa de Conveniência (STJ) e a confirmação do agenciamento (10.02)73
  35. 2.2.4. Camarotes VIP e Open Bar: A segregação entre Ingresso, Alimentação e Serviços74
  36. 2.2.5. Licenciamento de Marcas ("Festas Franqueadas"): Royalties vs. Produção76
  37. 2.2.6. Direitos de Transmissão e Cotas de TV: A tributação sobre a cessão de exibição (Item 3.02)77
  38. 2.2.7. O Futebol Profissional em Estádios e Arenas (Item 12.11)78
  39. Capítulo 3: O Conflito ICMS x ISS em Eventos81
  40. 3.1. A Venda de Alimentos, Bebidas, Merchandising e Kits Esportivos82
  41. 3.1.1. O Bar do Evento82
  42. 3.1.2. A dicotomia entre a Súmula 163 do STJ (Bares/Restaurantes) e o Item 17.11 (Buffets): A preponderância do serviço84
  43. 3.1.3. A Súmula 156 do STJ e o Merchandising: Abadás e Copos Personalizados87
  44. 3.1.4. Corridas de Rua e o "Kit Atleta": A taxa de inscrição (ISS) vs. Fornecimento de camisetas, chips e medalhas90
  45. 3.1.5. O E-commerce Residual: A Venda de Merchandising de Turnê Após o Evento92
  46. 3.2. A Vedação à Dedução Integral em Áreas VIP94
  47. 3.2.1. Arbitramento da proporção correta: Impedindo a maquiagem da base de cálculo com bebida (ICMS-ST)96
  48. 3.3. O Local da Prestação e a Retenção na Fonte102
  49. 3.3.1. A Responsabilidade Solidária das Ticketerias103
  50. Capítulo 4: O Regime de Estimativa e a Cobrança Antecipada105
  51. 4.1. A Garantia do Crédito Tributário105
  52. 4.1.1. A fragilidade fiscal de produtores itinerantes106
  53. 4.1.2. A legalidade do lançamento antecipado como condição de alvará109
  54. 4.2. Metodologia de Cálculo e Acerto114
  55. 4.2.1. Capacidade Máxima x Redutores Legais114
  56. 4.2.2. O Acerto de Contas Pós-Evento (Borderô Final)119
  57. 4.2.3. Modelos Municipais Comparados: Balneário Camboriú, Distrito Federal e São Paulo124
  58. Capítulo 5: PERSE, Simples Nacional e Leis de Incentivo126
  59. 5.1. O PERSE e Regimes Federais126
  60. 5.1.1. Alíquota Zero e o risco de mudança fraudulenta de CNAE127
  61. 5.2. O Simples Nacional136
  62. 5.2.1. Retenção na fonte para optantes do Simples137
  63. 5.3. Leis de Incentivo e Dinheiro Público148
  64. 5.3.1. Recursos da Lei Rouanet/Municipal na base de cálculo148
  65. 5.3.2. Megashows em Praça Pública: A retenção do ISS sobre subvenções e cachês pagos pelo Governo152
  66. Capítulo 6: Como Sonegar um Evento: O Mapa da Fraude158
  67. 6.1. A Fraude na Bilheteria158
  68. 6.1.1. Ocultação de Walk-in e "Cortesias" vendidas por cambistas159
  69. 6.1.2. O Subfaturamento via "Taxa de Serviço"161
  70. 6.1.3. A Fraude da Meia-Entrada Simulada163
  71. 6.1.4. A Falsa Gratuidade em Eventos de Bairro: Exploração comercial travestida165
  72. 6.2. Fraudes Operacionais e Financeiras167
  73. 6.2.1. O "Caixa 2" do Bar e Patrocínios "Por Fora"168
  74. 6.2.2. Permuta de ingressos por serviços de mídia171
  75. 6.2.3. A Tecnologia Cashless (Pulseiras RFID) e a tributação dos "Saldos Não Resgatados"173
  76. 6.2.4. O Pedágio Oculto: Tributação sobre taxas exclusivas de Food Trucks e ambulantes175
  77. 6.3. Repercussões Penais: A Lei nº 8.137/90 e os Crimes Contra a Ordem Tributária177
  78. 6.3.1. Os Tipos Penais Aplicáveis ao Setor de Eventos177
  79. 6.3.2. A Súmula Vinculante 24 do STF: O Marco Temporal da Persecução Penal178
  80. Capítulo 7: Auditoria Prévia, In Loco e Cruzamento de Dados181
  81. 7.1. A Fiscalização no Dia do Evento (Plantão Fiscal)181
  82. 7.1.1. Contagem de Público (Catracas) e Auditoria de CMV no Bar182
  83. 7.2. O Cruzamento de Dados Implacável191
  84. 7.2.1. A Malha Fina do ECAD e das Ticketerias193
  85. 7.2.2. Retenção cautelar de equipamentos197
  86. Capítulo 8: O Setor de Eventos no IBS/CBS (EC 132/2023)203
  87. 8.1. O Regime Diferenciado de Tributação204
  88. 8.1.1. Redução de 60% nas alíquotas para cultura e diversão205
  89. 8.1.2. O fim da cumulatividade e a nova base de cálculo208
  90. 8.2. A Nova Lógica de Arrecadação Digital212
  91. 8.2.1. O Split Payment: Retenção automática na venda online de ingressos213
  92. 8.2.2. Responsabilidade Solidária das Plataformas de Ingressos (Ticketerias)217
  93. 8.3. O Esporte e o Futebol na Reforma Tributária222
  94. 8.3.1. A SAF e o TEF: Arrecadação unificada sobre bilheterias, direitos e patrocínios222
  95. 8.3.2. A transição do regime associativo para o modelo empresarial no esporte228
  96. 8.4. A Não Cumulatividade Plena e o "Risco do Crédito"231
  97. 8.4.1. O Crédito sobre o Cachê Artístico (PJ e Simples Nacional)234
  98. 8.4.2. A Glosa de Créditos Indevidos: Auditoria de insumos (palco, som, luz)237
  99. 8.4.3. Anulação de créditos em eventos com subvenção ou imunidade241
  100. 8.5. A Fiscalização Híbrida no Período de Transição (2026-2032)245
  101. 8.5.1. A Autuação Dupla em megaeventos (ISS declinante + IBS ascendente)247
  102. 8.5.2. A competência do Auditor Municipal em conjunto com o Comitê Gestor (CG-IBS)250
  103. 8.6. Patrocínios, Mecenato e Direitos de Exibição no IVA Dual254
  104. 8.6.1. A distinção baseada na contrapartida: Publicidade (tributável) vs. Doação Cultural254
  105. 8.6.2. O Split Payment aplicado aos contratos milionários de patrocínio B2B258

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